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征收特别港务费已满一周, 关键在于这拳打开了

发布日期:2025-10-27 14:51    点击次数:61

一周之前,交通运输部于14日印发《对美船舶收取船舶特别港务费实施办法》,作为对美方无理行径的回应。

更早的时候,美国贸易代表办公室悍然对中国海事、物流及造船业301调查措施,将自2025年10月14日起,对中国公司拥有或运营的船舶、中国造船舶、中国籍船舶加收港口服务费。

中方选择在14日公布生效,形成了在时间上完全“对等”的回应。看具体的条款,也基本一一对应。

那么,美方究竟有多少船只会受到影响呢?一周以来航运业有什么反应呢?

下面就逐项分析。

中方《办法》中涉及的第一类船只是美国的企业、其他组织和个人拥有船舶所有权的船舶。

按照联合国贸易和发展会议根据ClarksonsResearch数据制作的报告,中国内地2025年1月1日拥有的船只为10440艘,而2024年1月1日是9418艘。

中国根本无惧美国霸权行径威胁,内地数据不降反增,载重吨继续排名世界第2(希腊是第1),占世界总数的比重还提高了1.1个百分点。

中国香港拥有的船只也小幅增加了81艘,占世界比重维持不变。

美国2024年是1788艘,注明了含波多黎各,2025年是1702艘,没有明确注明是不是含波多黎各。

假定2025年波多黎各单列,它也不在前35强里,而第35名是阿曼的68艘,波多黎各必然小于此数值。而美国两年的差值是86艘。

可见,不管2025年是否包含波多黎各,美国的这项数据都往下掉了。载重吨占世界的比重掉得更厉害,排名也只有15名。

或许有人会担心,中美船只数量太不对等。

别急,再看第二类,美国的企业、其他组织和个人运营的船舶。

这个数据不好统计,但专业机构VesonNautical的受益所有人(beneficialowner)船舶价值数据,可以作为参考。

美国一下就爬到了第4位,中国内地、日本、希腊则是前三强。

中国内地各类船只总值在一年内全面增长,美国也大部分增长,但散货船、油轮反而大跌了。

中美涨得最猛的都是移动钻井平台。集装箱船业涨幅都近一半,但美国基数太小。

美国有压倒性优势的是传统强项游轮,以及滚装船。中国则在其他运输船只类型上,全面开花。

具体而言,许多美国大宗商品的企业,都有自己的船只。

经观察者网查询,农业企业Bunge,自称有180-200艘船。农业巨头Cargill的船队规模更大,有各类船只570艘。ADM(ArcherDanielsMidland)在2013年时公开有38艘远洋船只。

Cargill公布的船队规模

第三类是美国的企业、其他组织和个人直接或间接持有25%及以上股权(表决权、董事会席位)的企业、其他组织拥有或运营的船舶。

这个覆盖范围就更大了。

彭博社称,超大型油船领域(VLCC),美国投资者占比超过25%的有InternationalSeaways、DHTHoldings、TsakosEnergyNavigation,干散货领域则有Norden、StarBulk、SafeBulkers、DianaShipping。液化石油气领域则有DorianLPG。

观察者网查询发现,InternationalSeaways公布有77艘船,DHT有25艘,TsakosEnergyNavigation有62艘。

Norden拥有14艘船,租借65艘,但未来有可能购买多达85艘船只。

口号是“给我一艘船,我就能撬动地球”的StarBulk,拥有137艘船。

SafeBulkers则有45艘,DianaShipping有36艘,另有两艘新建的还未交付。

DorianLPG拥有21艘,租借1艘,长期租借3艘。

这些船当然未必都会来中国,就像中国船只也未必去美国,但至少说明,仅从最浅显的第一类船来衡量中美博弈,并不靠谱。

股权问题比较复杂,专业机构也不见得准确,《贸易风》称大多数上市船东的投资者结构中,美国股东所占比例都超过25%。结果好几家赶紧出来辟谣。

StarBulk称自己虽然在美国上市,但不是“美国实体”。大部分股东通过经纪商持股,可以确认的是11人的董事会中,美国籍仅2人。

DHT也承认了小股东身份难以确定的问题,但认为两家美国机构投资者,DimensionalFundAdvisorsLP持股约7.2%,富达(FMRLLC)持股约15.1%,合计仍低于25%的认定标准。而且,富达只是交易中介,真正由美国人持股的比例会更低。

DHT还强调,每艘船舶均由非美国实体直接持有,在非美国辖区建造,不悬挂美国国旗,并由位于摩纳哥、挪威、新加坡及印度的管理公司运营,公司董事会中美国籍成员约占20%。

Norden表示,自己是在哥本哈根的纳斯达克OMX交易所上市,美国股东持有约419.6万股,占总股本的14.6%。

在《贸易风》笔下以27.8%刚刚过线的Costamare也表示,该公司和CostamareBulkers公司都发行了优先股,“确保美国人不可能控制公司超过25%的投票权”。交易完成后,Konstantakopoulos家族成员将控制CostamareBulkers已发行和流通在外的约76.4%投票权,高于发行优先股前的65.0%,对于Costamare,该家族的投票权也将从63.6%增加到75.7%。

航运公司中还接连有董事离职。

在香港上市的太平洋航运10月13日发布公告称,非执行董事张日奇先生辞任。“张先生已确认,他与董事会并无意见分岐,且概无其他与有关辞任而须提请公司股东或联交所注意的事宜。”显然是因为美方收费的关系。

同一时段,更多美国董事也离职,“没有分歧”等措辞也差不多。

希腊Alafouzos家族领导的OkeanisEcoTankers公司宣布,美国人RobertKnapp和JoshuaNemser已辞去董事职务。他们辞职后,OET董事会由6人组成,其中只有独立董事DanielGold是美国公民。

DanaosCorp也宣布美国人WilliamRepko辞去董事会职务。

由于中美的规定都具有一定模糊性,航运公司都还难以确认25%究竟如何认定。

目前,中国海关申报表格的英译版,对于关键信息的翻译是“by,orcontrolledby,anentity,otherorganization,oracitizenoftheU.S.”。如果确认是一个公民,那么最大的疑问——如何甄别小股东,就不存在了。



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